Limita a reguladores indefinición en el modelo de competitividad nacional

Evaluación de los Órganos Reguladores

• Arroja la evaluación del CEEY bajas calificaciones para 4 comisiones: CFC, CNBV, CRE y COFETEL.
• Duplicidad de funciones, incertidumbre jurídica y necesidad de claridad entre los principales retos.
• Indispensable la autonomía de la CNBV para garantizar su efectividad.

México, D.F., a 2 de marzo de 2010

El Centro de Estudios Espinosa Yglesias (CEEY) convocó a 30 expertos para evaluar el desempeño de cuatro órganos reguladores e identificar oportunidades de mejora.

En general, “se concluyó que las cuatro comisiones evaluadas padecen la falta de una visión integral en el modelo de competitividad mexicano” declaró el Dr. Enrique Cárdenas, Director General del CEEY.  Agregó que “hay una grave indefinición en la orientación de estas comisiones y su papel para promover una sana competencia en sus respectivos ámbitos”.  El proceso de evaluación fue coordinado por la Dra. Verónica Malo.

La Comisión Federal de Competencia, que opera de manera transversal en diversas industrias, obtuvo una calificación de 5.2 en una escala donde 10 es la más alta.  Los evaluadores reconocieron la necesidad de transparentar procesos internos para dar mayor certeza en la aplicación de multas y otras resoluciones.  De igual forma, coincidieron en que requiere un mandato más claro.

En el caso de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, la calificación fue de 6.1.  Se reconoció la capacidad técnica de la institución pero también que la regulación insuficiente en el sector de ahorro y crédito popular limita la supervisión y abre la puerta a malas prácticas.  Asimismo, se resaltó la necesidad de brindarle autonomía de la SHCP para garantizar su efectividad.

La Comisión Reguladora de Energía obtuvo una calificación de 5.1.  Los evaluadores concluyeron que se ha realizado un buen trabajo en aquellos segmentos donde existe competencia como el gas LP pero que su papel es muy limitado frente a PEMEX y CFE.

La Comisión Federal de Telecomunicaciones obtuvo la calificación más baja con 4.2.  Esto debido principalmente a la duplicidad de funciones con SCT que genera con frecuencia confusión y contradicciones en los resolutivos.  Los evaluadores consideraron también la necesidad de implementar mejor las recomendaciones de las áreas técnicas.

El CEEY es una asociación civil sin fines de lucro, apartidista, establecida y financiada por la Fundación Espinosa Rugarcía. Su misión es generar ideas, a través de la investigación, para enriquecer el debate informado y el proceso de toma de decisiones sobre temas trascendentales en la vida del país.  Desde 2006, el CEEY ha venido realizando la evaluación de iniciativas legislativas y el desempeño de diversas instituciones públicas a través de paneles plurales de expertos.